Политолог Кирилл Рогов объясняет, почему Сергей Кириенко оказался «в изоляции» в новом правительстве и из кого состоят основные три группы влияния.
Такая очень успешная операция по выборам президента, которая проведена была Кремлем, она вызывала ожидания, что помимо такого технократического блока в администрации президента, возникнет такой же либерально-технократический блок в экономической области, в экономическом секторе. Но назначение Кудрина на Счетную палату показало, что такого блока не будет, что созданное правительство такое очень консервативное, фискально-ориентированное, оно должно перекачивать деньги через бюджет, это его задача. Это нормальная такая олигархическая задача бюрократической олигархии.
В этом смысле, я бы сказал, что меня удивило в тот момент, не удивило, но стало ясно, что на самом деле такой технократическо-либеральной какой-то большой группы не возникает. И Кириенко, который как бы должен олицетворять технократическую группу, он находится, в общем, в некоторой изоляции. Понятно, что у него нет никаких силовых ресурсов, и силовики — это совершенно другая ветвь управления. Он не имеет никаких ресурсов влияния на телевидение, значит, создание повестки телевизионной, и у него нет контрагентов в экономическом блоке, с которыми он мог бы кооперироваться. Это демонстрирует, что это такой, в общем, из кусков состоящий механизм управления, в котором нет некоторого лидирующего звена. Если не считать лидирующим звеном силовиков, которые были и, наверное, остаются лидирующим звеном, но никакого противовеса внятного им не возникает.
Слушайте, сейчас немножко ломается логика разговора, но я первым делом тогда хочу спросить про Кириенко, который вообще-то растет, и растет как бы и символически, получая всякие ордена, медали и так далее, но, кроме всего прочего, получая в свое распоряжение полностью практически весь интернет буквально, получая Госсовет, собственно, управление внутренней политикой. В общем, как бы немало, за то, за се, за заслуги перед Отечеством в области выборов и так далее, но как раз я не вижу, что же это за изоляция такая.
Я скажу. Такими главными для меня показателями были то, получит ли Кириенко какой-то канал влияния на телевидение, какую-то возможность влиять на телевизионную повестку, и каких-то контрагентов в экономическом блоке, которые могли бы… Ведь на самом деле, все, что перечислено здесь, у Кириенко действительно управление внутренней политики. Управление внутренней политикой — это взаимоотношения с регионами, в частности, и управление Госдумой. При этом на Госдуму, видимо, его влияние ограничено, потому что Володин еще имеет большие какие-то собственные возможности и полномочия, остается региональная политика. Дальше, у вас там контрагенты, это вот некоторые новые назначенные губернаторы. Губернаторы у нас теперь жестко назначаются из центра, но проходят выборную процедуру. Кириенко здесь имеет, явно имеет некоторый ресурс влияния на эту сферу, но дальше что? Дальше Госсовет? Это, в общем, не работающая пока структура. И это все равно та структура, которая должна в публичном пространстве демонстрировать взаимодействие президента с теми же самыми губернаторами.
Но у вас нет никакой экономической политики, которую новые губернаторы могли бы проводить, какие-то в ней ориентиры, у вас при этом нет возможности формировать федеральную повестку в политической сфере. Ну, а что тогда? Вот Кириенко с губернаторами, да, при этом мы понимаем, что влияние Кириенко в этом вопросе существенно, но конкретные все кандидатуры, они так или иначе также согласуются с заинтересованными бизнес-группами, и в этом смысле они тоже не являются людьми Кириенко, он некий координатор. Ну да, это управление внутренней политикой, оно само по себе должно каким-то влиянием обладать, но нельзя сказать, что управление внутренней политики, что у него возникли возможности для формирования более широкой общей повестки. Таких возможностей не возникло.
Понимаете, вот есть некоторый фон, который производит странное впечатление. Вот там много говорят про возможную отставку Бастрыкина, много говорят, что он сейчас уйдет, что он уйдет в Конституционный суд, что он уйдет в отпуск и не вернется из отпуска и так далее. Вот есть история с губернатором Полтавченко, который вообще был первым кандидатом на вылет, тем не менее, он, видимо, остается, и дай бог ему здоровья. И на этом фоне есть действительно Кириенко, который как-то… То есть вся политика производит впечатление каких-то неокончательных, не принятых решений, и в общем, какого-то такого броуновского движения. И есть Кириенко, который планомерно таки растет и растет, это единственный вектор, который… Это внешний сугубо вектор? То есть это такая исключительно перформативная история, такая вот на публику, для внешнего взгляда, не имеющая к сути вещей никакого отношения?
Ну, почему, в ней есть какой-то резон. Действительно, сейчас путинское такое широкое правительство, оно состоит из трех групп элит. Это такие государственно-олигархические группы, частно-государственные олигархические группы, это олигархат и это настоящие олигархические группы, вне зависимости от того, является там главным собственником государство или частное лицо. Они все равно очень встроены в общую политику и являются, у них такая олигархическая природа. Это первое. Второе — это силовики. И третья — это вот те самые технократы, Кириенко, которые должны быть расставлены по губерниям и при этом хорошо взаимодействовать и с силовиками, и с олигархатом на правах таких младших партнеров.
Все-таки младших?
Конечно, младших. Именно для того, чтобы они стали самостоятельными партнерами, некоторая повестка, условно говоря, Кириенко должна быть заявлена как такая национальная, что ли, повестка, с какими-то целями. Но мы такой повестки не видим, и не видим ресурсов для ее формирования Кириенко, потому что у него нет ни контрагентов в экономической сфере, ни контрагентов на телевидении. Поэтому, в общем, он такой менеджер, у которого в действительности выйти за рамки вот этого блока нет ресурса. Так, по крайней мере, выглядит сейчас.
Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС
' style='fill:%23c4c4c4;fill-opacity:1'%3E%3Cpath d='M93.28-57.4h2.52l-6.33 11.74h-2.6l6.41-11.75zM98.5-57.4h2.52L94.7-45.67h-2.6l6.4-11.75zM103.78-57.4h2.52l-6.33 11.74h-2.6l6.4-11.75z'/%3E%3C/a%3E%3C/svg%3E)
