Без лишних глаз: как иностранных наблюдателей не пустили на выборы

Все-таки коронавирус — это настоящая находка для российских властей. Подарок. В любой непонятной ситуации в Кремле и других ведомствах вспоминают о пандемии. Раньше для того, чтобы запретить митинг, приходилось срочно придумывать причину — ну, например, вы не можете выйти на Тверскую, там уже забронировано место под … скажем, детский фольклорный ансамбль, блинный фестиваль и выступление оживших матрешек. Или вы не можете выходить на марш, мешаете проходу добропорядочных граждан. А теперь? Слушайте, коронавирус — он, конечно, и чиновникам много крови попортил, но зато какие бонусы! Благодаря спасительному убийце наше руководство запретило любые акции протеста. И мы оказались в абсурдном мире, где кому-то собираться тысячами можно, а кому-то нельзя. Написал твит о будущем шествии — изволь нести ответственность! Ведь ты подверг страшной опасности здоровье соотечественников, чьи неокрепшие умы не способны самостоятельно оценивать риски и принимать решения. Они последовали за твоим противозаконным призывом и наверняка заразились. Ты — подстрекатель, немедленно в суд! Таким нехитрым способом, который вошел в историю как «санитарное дело», власти накануне выборов нейтрализовали сильную оппозицию: Любовь Соболь, Киру Ярмыш, Олега Степанова, Николая Ляскина. Олега Навального и других. Но это не все. Санитарно-эпидемиологическая обстановка позволила власти ограничить доступ прессы в суд. Пока там, за дверью, снимают с выборов и выписывают наказания гражданам Российской Федерации, журналисты вынуждены топтаться у входа — не заражать же в самом деле представителей Фемиды. 

То есть еще раз: если мне захочется сходить в кино, то никаких проблем: покупай билет и попкорн! То же — с рестораном, бассейном, школой, университетом, общественным транспортом, где теперь не обязательны перчатки, а маски половина путешественников носят либо в карманах, либо на подбородке. В общем, свобода! Но в судах, видимо, зараза распространяется каким-то особым, злостным образом. Равно как и на участках для голосования. Чтобы защитить избирателя, во избежание очередей, решено растянуть волеизъявление на три дня. И наконец последнее. Благодаря коронавирусу российское руководство смогло не моргнув глазом свести к минимуму число международных наблюдателей на выборах в Госдуму. Например, от ОБСЕ здесь должны были наблюдать порядка 500 человек. А власти России предложили квоту в 60. В Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе возмутились и решили не ехать вообще, поскольку смысла в таком мониторинге избирательного процесса нет. Самое поразительное в этой ситуации вот что. Перед нами — выжженное поле. С выборов снимают даже тех, кого сначала опрометчиво допустили — например, Льва Шлосберга из «Яблока». Или Дмитрия Потапенко из РПСС. Казалось бы, ну в чем опасность присутствия нескольких человек с независимыми взглядами среди почти пятисот верных товарищей. Но нет, лучше перестраховаться, — заключают там, наверху. Одновременно с этим все независимые медиа в России испытывают на себе тот или иной уровень давления. И вот он, парадокс! Широким народным массам предлагается поверить, что причина всех бед — Америка, ее русофобия и стремление вернуть однополярный мир без сильного Путина. Они финансируют Навального и всех, кто его поддерживает. Они плодят у нас тут своих (иностранных) агентов. Они пытаются вмешаться в выборы. Но мы их не пустим. Эдуард Бурмистров — о том, кто из так называемых «западных партнеров» будет наблюдать за предстоящим всероссийским голосованием. (короткий ответ — никто, но есть нюансы).

«У нас будет хороший полноценный пул международных наблюдателей, с поправкой на пандемию, но все таки это очень представительное зарубежное наблюдательское сообщество будет», — заявила глава ЦИК Элла Памфилова. 

До выборов депутатов Государственной думы осталось несколько дней. Все больше политики говорят о риске иностранного вмешательства, и все меньше шансов (а вернее их уже нет) на полноценное международное наблюдение.

«Основные усилия наших внешних оппонентов будут сосредоточены на дискредитации самих выборных процедур и опровержении результатов волеизъявления граждан России для создания вокруг парламентских выборов в нашей стране и их итогов обстановки недоверия», — заявил председатель Временной комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов. 

В этом году на выборы в Россию не приедут наблюдатели Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ. Обычно это самая большая миссия международных экспертов, которые по итогам голосования публикуют наиболее острые для Москвы доклады. Организация отказалась следить за ходом выборов в России, поскольку ЦИК, сославшись на коронавирус, потребовал ограничить количество наблюдателей. До 50 от Бюро ОБСЕ и десяти — от Парламентской ассамблеи этой же организации. Всего 60 человек.

«Способность самостоятельно определить число наблюдателей, необходимое для эффективного и достоверного наблюдения, — это ключевой элемент международного наблюдения за выборами. К сожалению, российские власти настаивали на том, чтобы ограничить число направляемых нами наблюдателей в отсутствие каких-либо четких ограничений, связанных с пандемией, вследствие чего наш сегодняшний шаг стал неизбежным», — прокомментировала решение российских властей президент ПА ОБСЕ Маргарета Седерфельт. 

Реакция ОБСЕ — это уже и есть «иностранное вмешательство», «запуск программы дискредитации выборов», «показательный демарш» и, конечно же, «двойные стандарты» Запада. В Москве выразили «сожаление», но не очень-то и хотелось.

«Не приедут и Бог с ними! Мы готовы были принять достаточно объемную миссию — 60 человек. Это и так достаточно непросто», — сказал депутат Госдумы, председатель комитета по международным делам Леонид Слуцкий в эфире телеканала «Россия-24». 

Российские чиновники говорят: приглашение ОБСЕ было направлено вовремя, а их отказ — это самоустранение. Постпред России при организации Александр Лукашевич уверяет: нескольких десятков экспертов — более чем достаточно для оценки предстоящих выборов. Он также напомнил, что из-за пандемии сама организация по безопасности и сотрудничеству в Европе начала применять сокращенный формат наблюдения. В частности в Польше, Сербии, Северной Македонии и Румынии — на прошедших выборах численность наблюдателей составляла от 7 до 10 человек. Более того, напоминает Лукашевич, ОБСЕ не стала рассматривать и усредненный формат, который применялся, например, на выборах этого года в Казахстане, Киргизии, дважды в Болгарии и в прошлом году в США. Численность подобных миссий не достигала 50 человек. В этом Лукашевич не ошибается. Правда, он не упоминает 3-миллионную Армению — 247 наблюдателей ОБСЕ и Молдову с населением около 2,5 миллионов, где работал 221 наблюдатель.

«Эти торги не уместны. ОБСЕ имеет собственную методологию наблюдения и определяет, какое количество необходимо наблюдателей для того, чтобы провести качественный мониторинг. Приезжала специальная миссия оценки потребностей, которая проводила массу встреч, проводила анализ ситуации и пришла к выводу, что необходимо именно это количество для того, чтобы для нашей страны с 11-часовыми поясами, огромной территорией, с 97-ю тысячами избирательных участков направить такое количество международных наблюдателей. Проблем, на мой взгляд, никаких нет в плане защиты от эпидемии. У нас на выборах задействованы миллионы граждан и как-то все с этим справляются. Растянуть голосование на три дня, использовать средства защиты, рекомендации. В общем прошлый год показал, что достаточно серьезно подходят в плане безопасности к этой процедуре. Никто не мешал затребовать у всех международных наблюдателей ПЦР-тесты, сертификаты о вакцинации», — рассказал сопредседатель движения «Голос*» Григорий Мельконьянц. 

Эксперты ОБСЕ наблюдают за избирательным процессом в России с 1993 года. На парламентских выборах 2003 года миссия организации насчитывала примерно 450 человек. На выборах Госдумы 2011 года — 200 человек, 2016 — 460. Самая крупная миссия ОБСЕ приезжала на президентские выборы 2018 года — 481 наблюдатель. И голосование тогда не длилось три дня.

Выборы депутатов Госдумы 8-го созыва без международного присмотра все же не останутся. Ждем делегацию Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Делегацию... из пятерых экспертов. Здесь без иллюзий, говорит депутат Леонид Калашников.

«Легко издеваться, не приехать и потом бряцать заявлениями, что выборы были проведены с нарушениями, — сказал политик. — Хотя насчет ПАСЕ я не питаю больших иллюзий — известно, что большинство ее членов имеет антироссийские взгляды», — рассказал «Известиям» член российской делегации в ПАСЕ Леонид Калашников. 

Из сообщений в госСМИ известно, что Россия пригласила на выборы порядка 300 наблюдателей из-за рубежа. Это новость от 5 августа. В ответе на запрос Дождя от 28 августа ЦИК называет другие цифры. 

До старта голосования осталось три дня. И до сих пор непонятно точное число иностранных наблюдателей, поскольку Центризбирком еще не опубликовал список аккредитованных экспертов из-за рубежа.

*По решению Минюста России движение «Голос» включено в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента

Фото на превью: ITAR-TASS / Валерий Матыцин