«Попытка повлиять на кампанию Путина»: зачем США вводят самые масштабные за три года санкции против России

Колядин отметил, что если возможные санкции на самом деле будут носить характер, о котором пишут российские и зарубежные СМИ, то их действительно можно оценить как одни из самых серьезных: «Они имеют даже не политический, а экономический характер. Они предполагают некие заинтересованности США в европейском энергетическом рынке, которые были неоднократно озвучены, в том числе и Трампом. Поэтому то, что они могут быть приняты, угроза этого очень высока ... [...] Я думаю, что они не будут настолько серьезными, как первая волна санкций, потому что было очень сложно адаптироваться российской экономике к первой волне, но бесспорно любые санкции сказываются на экономическом развитии страны. Не думаю, что они нашу страну поставят в трудное положение, но то, что будут последствия в экономике, этого отрицать нельзя», — считает эксперт.

Законопроект вводит новые экономические ограничения — в энергетике, горнодобывающей промышленности и металлургии. Например, кредитовать российские государственные нефтегазовые компании можно будет лишь на два месяца. А американским компаниям запретят поставлять товары и услуги для новых сланцевых и шельфовых проектов со значительной долей госучастия.

Будет и меньше инвестиций в российские экспортные нефте- и газопроводы — инвесторы, которые вложат в отрасль более миллиона долларов, могут попасть под санкции. Ограничения затронут людей и компании, которые причастны к возможным российским кибератакам на США, нарушением прав человека, принимали участие в «незаконной приватизации» и занимались поставками оружия в Сирию. Возможен и полный запрет на инвестиции в российские суверенные долговые бумаги: евробонды и облигации федерального займа.

Упоминаются в документе и приближенные к Владимиру Путину. Если законопроект примут, Минфин США, Госдепартамент и директор Национальной разведки должны будут за полгода подготовить доклад о высокопоставленных российских политиках и близких к режиму олигархах и бизнесменах. В своем отчете они должны описать связи этих людей с Путиным, признаки коррупции, доходы и инвестиции бизнесменов из окружения президента. Также авторы должны указать входящих в близкий круг президента иностранцев.

Ранее Сенат принял похожий документ, но палата представителей его так и не рассмотрела. Wall Street Journal отмечает, что санкции, которые вводит Конгресс, традиционно более жесткие и их сложнее отменить. Представитель администрации США Сара Сандерс уже заявила, что Белый дом поддерживает «жесткие санкции» против России.

Как вы считаете, вот эти новые американские санкции — действительно самые масштабные с 2014 года, хоть они пока еще и не приняты окончательно?

Ну, в том объеме, который озвучивают сейчас СМИ, зарубежные и российские, бесспорно, они одни из самых серьезных. Более того, мне кажется, что они имеют даже не политический характер, а экономический характер, они предполагают некие заинтересованности Америки в европейском энергетическом рынке, которые были неоднократно озвучены в том числе и Трампом.  Поэтому то, что они могут быть приняты, угроза этого очень высока.

Насколько серьезными будут последствия для экономики, если говорить про этот экономический аспект? И для бизнеса тоже?

Я думаю, что они не будут столь серьезными, как первая волна санкций, потому что было очень сложно адаптироваться российской экономике к первой волне. Но, однако, бесспорно, любые санкции сказываются на экономическом развитии страны. Не думаю, что они нашу страну поставят в трудное положение, но то, что будут последствия в экономике, это, конечно же, отрицать нельзя.

Ну а как вы считаете, все-таки они действительно будут приняты в том виде, в котором их одобрила Палата представителей, и подписанные Трампом?

Ну Трамп до этого говорил о том, что он будет принимать эти санкции, тем более, что всего 2 или 3 человека проголосовали против из очень большого количества членов Палаты представителей, поэтому вероятность того, что это будет принято, высока, хотя я надеюсь, что все таки это не состоятся, исходя из того что они бьют по 8 очень серьезным проектам, в которых кровно заинтересована Европа, потому что там и Северный поток-2, и Сахалинские проекты, и Хакасские проекты, и проект в Средиземном море, они сразу ставят под удар.

Тем не менее, в нем заинтересованы и Шеллы, и British Petroleum, и ряд других компаний. Более, того, в этом заинтересованы европейские страны, желающие получать газ со стороны Российской Федерации, и на это место, естественно, претендуют американские энергетические компании, и эти санкции помогают американским энергетическим компаниям выдавить с европейского рынка нежелательных российских бизнесменов.

 Поэтому будем смотреть, я не могу сказать стопроцентно, что они будут приняты, но то, что Америка заинтересована в этих санкциях и экономически тоже, бесспорно.

А что все таки стало основным толчком к тому, чтобы опять ввести ограничения против России?

Я думаю, что это много причин. Начиная от позиции Трампа, который в последнее время шел на активное сближение с Российской Федерацией, и попытки его ограничить в этих посылах, заканчивая поездкой того же самого Порошенко, который очень просил эти санкции ввести, в совсем недавнем периоде, в Америку.

Да, но Трамп может просто не подписать этот законопроект…

Смотрите, он может не подписать, но, тем не менее, при таком представительстве, когда всего лишь 2 или 3, не помню точно, представителя не согласились с этими санкциями, предполагается, что он противопоставляет себя конгрессу, и в этом есть серьезные опасности и сложности для него.

Как вы считаете, какие политические последствия будут иметь эти очередные санкции, все-таки и встреча Путина с Трампом была не блестящей, прямо скажем, а теперь что дальше?

Я думаю, что политические последствия будут иметь, но, однако, политика у нас в нынешних реалиях несколько отделена от экономики, я все-таки надеюсь, что будут следующие встречи и будут некие политические шаги на сближение. Но (санкции) при должном подходе все-таки можно найти какие то решения за пределами энергетического рынка для того, чтобы выстраивать коммуникацию между странами.

Но все-таки есть какое-то ощущение того, что ситуация повторяется вновь, вот с 2014 ничего не меняется, какой-то замкнутый круг, постоянный обмен санкциями, и уже администрация в Белом доме сменилась, и с ней тоже никакого общего языка пока не нашли.

Ну я думаю, что речь не об администрации сейчас, а о конгрессе, но, тем не менее, я думаю, что все-таки при должном желании наладить взаимоотношения, эти ручейки добрососедских отношений, они будут выстроены за пределами энергетического рынка.

Андрей, а, кстати, вот насколько существенен тот факт, что в новом законопроекте упоминаются люди, близкие к Владимиру Путину? Если этот документ в таком виде Трамп подпишет, то, я так понимаю, американские чиновники будут пристально следить за тем, кто входит в окружение российского президента, а это уже не экономика, это, в общем, политика.

Я думаю, что это не меняет прежней картины. Как вы помните, первые санкции были введены против тех персон, которые окружают Владимира Путина. Кстати, одной из мыслей, которые возникают, это попытка таким образом повлиять на результаты выборной компании нашего президента.

Но сказать о том, что что-то изменилось с 14 года, как в 14 году были санкции против ближайшего окружения, так и сейчас, ничего не изменилось.

Именно это, к сожалению, и пугает. Ничего не изменилось.

Да, но все-таки те слова, которые звучат от Трампа периодически о выстраивании отношений с Россией, по прежнему внушают некий оптимизм. Но будем ждать дел.