Решение было принято единогласно. Обращение об использовании армии за рубежом поступило в Совет Федерации от Владимира Путина. Согласно постановлению, которое принял Совфед, численность российских войск, сроки их пребывания за рубежом и конкретные территории будет определять президент России. Накануне, 21 февраля, Путин объявил о признании Россией независимости самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. С ними были подписаны договоры о дружбе. Указы о независимости ДНР и ЛНР подразумевают меры Минобороны России по «поддержанию мира» на этих территориях, а заключенные с республиками договоры — совместную охрану границ. При этом в каких именно границах Россия признала ДНР и ЛНР, неизвестно. В Кремле затруднились с ответом на этот вопрос, а официальный представитель МИД России Мария Захарова в эфире Дождя сообщила, что вопрос с границами предстоит решить в будущем.