В пояснительной записке к документу говорится, что Конституционный суд по запросу президента или правительства может принять решение о невыполнении постановления международных судов, в том числе и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) Инициатором законопроекта стали депутаты разных фракций во главе с с председателем комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным. В июле Конституционный суд принял постановление, которое позволяет России не выполнять решения ЕСПЧ в случаях, когда нарушаются основополагающие конституционные нормы.
