«Трансперенси Интернешнл — Россия», проектно-учебная лаборатория антикоррупционной политики НИУ ВШЭ и три организации по защите прав женщин призвали Госдуму разработать кодекс этики и ввести уголовную ответственность для депутатов за действия сексуального характера в отношении людей, с которыми они общаются по работе. Об этом говорится в их письме на имя председателя комитета Думы по регламенту Ольги Савостьяновой. Копия письма поступила в редакцию Дождя.
Дума до сих пор не утвердила кодекс депутатской этики, хотя такие рекомендации есть в Конвенции ООН против коррупции, которую Россия ратифицировала в 2006 году, и утвердить его рекомендует Группа стран против коррупции (ГРЕКО), напоминают авторы обращения. Они также напомнили о ситауции с депутатом Леонидом Слуцким. Три журналистки публично обвинили его в домогательствах, но думская комиссия по этике не нашла нарушений в его поведении.
Поэтому авторы письма просят разработать, вынести на общественное обсуждение и принять Кодекс этики и служебного поведения депутата, в котором были бы «положения о недопустимости любых действий или посягательств на действия сексуального характера в отношении граждан, с которыми депутат общается в служебном качестве». За нарушение положений кодекса должна быть предусмотрена ответственность вплоть до прекращения полномочий, считают авторы письма.
Обращение подписали также региональная общественная организация «Независимый благотворительный центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры», Общероссийская Ассоциация женских общественных организаций «Консорциум женских неправительственных объединений», Автономная некоммерческая организация«Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ».
Слуцкого обвинили в домогательствах заместитель главного редактора RTVI Екатерина Котрикадзе, продюсер Дождя Дарья Жук и корреспондент «Русской службы Би-би-си» Фарида Рустамова. Би-би-си опубликовала расшифровку аудиозаписи, сделанной Рустамовой, на которой слышно, как депутат называет ее «зайчуткой» и предлагает стать его любовницей. Слуцкий обвинения в домогательствах отверг. 8 марта принес извинения женщинам, которых мог «вольно или невольно обидеть» своими действиями.
21 марта 2018 года обвинения в адрес Слуцкого рассмотрела думская комиссия по этике и не нашла в действиях депутата нарушений, а давать экспертные оценки приведенным аудиозаписям отказалась. Одновременно комиссия отметила избирательность, целенаправленность и спланированный характер действий заявительниц.
В Уголовном кодексе статья 133 предусматривает наказание вплоть до года лишения свобода за понуждение лица к половому сношению или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей). За те же действия в отношении несовершеннолетнего полагается более жесткое наказание, в том числе лишение свободы на срок до пяти лет.