У президента в эти дни насыщенная повестка: он много ездит по ведомствам и государственным органам и поздравляет всех с Новым годом. Но 25 декабря на два часа позитивную повестку пришлось отложить, потому что Владимир Путин обсуждал с министрами национальные проекты. Их выполняют уже полтора года и на этой встрече, как сказал, президент, нужно подводить первый промежуточный итог. Во время заседания Владимир Путин высказал недовольство, что, по его мнению, некоторые россияне вообще ничего не знают о национальных проектах. «Ну вот смотрите, это даже странно. По данным опроса ФСО, в сентябре текущего года только 30,6% респондентов вообще ничего не знали о реализации национальных проектов. Ну как так может быть? Мы же говорили-говорили на этот счет. Ну давайте сделаем отдельные средства на информационное сопровождение. Это важно», — сказал Путин.
То есть президент предложил попиарить нацпроекты, чтобы решить проблему — интересно, поможет ли? В отчете Владимира Путина было мало каких‑то больших макроэкономических и сложных для людей показателей, зато он часто повторял, что нужно работать для блага граждан, улучшать качество их жизни. Он долго отчитывался об успехах в социальной сфере: детских садов становится больше, школы модернизируются, врачи лучше на ранних стадиях выявляют смертельные болезни. Но есть и моменты, над которыми еще предстоит работать, например, смертность сокращается недостаточными темпами. Такой курс Путина легко понять.
Олег Шибанов, директор финансового центра «Сколково РЭШ»: Социальные проблемы принципиально важнее для населения, и мы прекрасно понимаем, что каждого или, по крайней мере, многих затрагивает вопрос того, как будут бороться с бедностью, как будут строить детские сады, как будут, в конце концов, будут поднимать МРОТ. В том время, как ситуация с экономикой в целом, она стабильна уже несколько лет, она не восхитительна, да, то есть у нас низкий рост как благосостояния, так и ВВП, так и показателей, которые мы надеемся улучшить, например, инвестиций, и с этой точки зрения сосредоточиться на вопросах, которые ближе людям, наверное, важнее
Может быть, поэтому первый‑вице‑премьер Антон Силуанов выступал только третьим, а отчет Путина продолжила Татьяна Голикова. Сами отчеты были однотипны. Читая по бумажке, каждый министр монотонно говорил примерно одно и то же: нацпроекты выполняются, в некоторых отраслях есть совсем небольшие проблемы, но они либо никак не повлияют на дальнейшее развитие, либо их вот‑вот исправят. Владимир Путин в свою очередь пытался в монотонные монологи чиновников добавить свою критику или уточнения. Например, такой диалог у него был с Ольгой Голодец, вице-премьером правительства РФ по вопросам культуры, спорта и туризма.
Владимир Путин: Пока вы говорили, смотрел справки, которые у меня есть. Здесь по селу написано, что для жителей, проживающих в сельской местности построены и отремонтированы 127 культурно-досуговых учреждений, а детских учреждений оснащено 300. А вы сказали про село — 300. Или вы путаетесь в показаниях и меня путаете или здесь у меня неправильно написано.
Ольга Голодец: Нет, у вас правильно написано, просто у нас в регионах 134 современные модельные библиотеки открыто, 300 сельских Домов культур, 100 автоклубов, 300 школ искусств и училищ, 200 кинозалов, 80 виртуальных концертных залов. Вот наш итог.
Потом Владимир Путин сказал, что надо бы всем иметь одну единую статистику. Это показательный момент: отчет о проделанной работы у президента уже лежал на столе, зачем его нужно было второй раз зачитывать министру? Хороший вопрос. Ну и в какой‑то момент после очередного монотонного ответа президент не выдержал. Алексею Гордееву, который отвечает за экологию, он сказал : «А зачем мне ваши отчеты? Людям нужен реальный эффект».
Владимир Путин: Выбросов мы сколько уменьшили в атмосферу? Вот что самое главное. Результат-то какой практический? Выбросы уменьшились или нет? Вот об этом надо сказать, это же самое главное. Отчетность — она важна, бумажная. Как необходимое условие для достижение важного результата конечного. Где конечный результат? Вот мы о чем должны говорить. Либо начать с этого, либо закончить. И я вас прошу это иметь в виду, потому что просто так — это, откровенно говоря, это то, о чем и я, и председатель правительства много раз говорили, но людям это неинтересно.
Раскритиковал Владимир Путин и налоговую политику. Он произнес довольно сильное заявление. Президент сказал, что мы увеличили фискальную нагрузку— речь, очевидно, о повышении НДС и пенсионного возраста — мы забрали у людей деньги, но эффективно в развитие их вложить не смогли. Поэтому негативный эффект от действий правительства очевиден. Путин также сказал, что деньги на нацпроекты поступают медленно и неэффективно.
Олег Шибанов: На мой взгляд, здесь история проблемная ровно потому, что эти деньги даже в той мере, в которой может позволить себе бюджет, недоинвестированы и недоизрасходованы. Поэтому мы не можем ощутить их влияние на нашу жизнь.
Ну а «гвоздем программы» стал Алексей Кудрин. Глава счетной палаты часто критикует национальные проекты. И сегодня его выступление было довольно жестким: он в очередной раз напомнил, что для людей важно выполнять национальные цели, а не проекты. Цели — это борьба с бедностью, улучшение жилищных условий, увеличение продолжительности жизни, развитие передовых технологий. Все они не смогут быть достигнуты за счет нацпроектов. Вместо этого нужно, по мнению Кудрина, увеличивать инвестиции в человеческий капитал.
Алексей Кудрин: Если посчитать сопоставимым выражение сколько тратится в Германии государственных ресурсов на образование, то там примерно на 1,2% ВВП больше, но в расчете на человека всего в меньшей численности — в три раза больше. То есть примерно 1900 долларов, у нас примерно сейчас 650 долларов по паритету покупательной способности. В Германии инновационная экономика, и она достигла всех тех параметров, которые мы себе только ставим на протяжении ближайших шести лет. Можно ли будет нам добиться тех показатель, которые мы зафиксировали себе как ориентиры, при том что в человеческий капитал мы не станем больше вкладывать — я бы назвал здесь образование, здравоохранение и науку, в первую очередь.
Владимир Путин внимательно записывал все претензии Алексея Кудрина. В какой‑то момент он поднял свой конспект, и было видно, что лист полностью исписан. И вот тут уже президенту пришлось отбиваться.
Владимир Путин: То, что нацпроекты не дали необходимых ресурсов в эти сферы — с этим мне достаточно сложно согласиться, потому что, думаю, если бы не нацпроекты, то не было бы вот этого уровня, который сегодня имеется. Вот в чем дело. Мы просто бы не смогли его обеспечить, потому что именно нацпроекты позволили дополнительные ресурсы направить в эту сферу. Хотя, конечно, в других экономиках, которые прошли определенные этапы развития, там на эти направления выделяется больше ресурсов, это правда. Вопрос: корректно ли сравнивать нашу экономику развивающегося рынка и такие экономики, где рынок считается развитым? Это немножко все-таки разные структуры экономик.
В конце заседания Владимир Путин еще раз напомнил министрам, что нужны не сухие отчеты и цифры, а практический результат, чтобы люди его замечали, а не слушали монотонное перечисление разных показателей. Здесь с президентом сложно не согласиться.
Не бойся быть свободным. Оформи донейт.