Алексей, вы один из авторов этого письма, скажите, пожалуйста, где все-таки будут самые болевые, самые острые точки 9 сентября?
Предсказать, где на самом деле будет все плохо, и будет ли все плохо вообще, на самом деле не очень просто. Это письмо, его пафос, в основном в том, что имеются в современном положении дел принципиально темные зоны в избирательном законодательстве. То есть, есть довольно много возможностей у наблюдателя проверить волеизъявление граждан, но нововведения, к сожалению, во многом такую возможность закрыли. Например, вы теоретически не имеете возможности пронаблюдать, проголосовал ли человек, зарегистрированный на данном участке, еще где-нибудь или нет.
Разумеется, схема сама по себе довольно хороша, похожие схемы используются во многих, как принято говорить, цивилизованных странах. Проблема в том, что у нас есть характерно высокая степень недоверия к организаторам выборов. Хорошо это, плохо, это вопрос отдельный, но нынешняя система не позволяет наблюдателю любого уровня в принципе проверить такие вещи. Например, на выборах президента имелось несколько случаев, когда людям удавалось проголосовать дважды.
А как об этом можно узнать? Вот, допустим, человек на даче. Он приехал и, зная, что голосование будет поздно, до восьми вечера, с дачи уезжать не собирается, чтобы не попадать в пробки, хочет поехать либо ночью, либо очень рано утром, и решает проголосовать где-нибудь на дачном участке. Может ли за него кто-нибудь проголосовать в городе, где он прописан, по месту регистрации?
Если все комиссии делают все аккуратно, то такая возможность почти исключена, случайность маловероятна.
Есть компьютерная база общая, проголосовал, тебя сразу внесли, как интернет, тебя откуда-то вычеркнули. То есть ты не можешь два раза снять деньги по одному в банкомате, не набрав пин-кода.
Списки дублируются, как минимум, дважды. То есть у вас есть список включенных, у вас есть список исключенных, вы можете быть зарегистрированы только в одном месте. Хотя есть тонкость, потому что, например, вы можете подать заявление обычным порядком или подать так называемое специальное заявление в последний день, которое имеет большую силу, нежели ваше предыдущее заявление. Некая путаница, с этим связанная, есть. Два таких заявления, поданные особым порядком, компьютерная система учета ничего не знает, хотя, казалось бы, эта вещь должна быть отслеживаема на этапе подачи такого заявления, но если этого не произошло, то дальше вы не поймаете ничего.
А вот эти участки, которые находятся в Подмосковье, там же подмосковные люди будут этим заниматься? То есть какие-то местные совсем, которые, в общем, скажем так, по квалификации отличаются от московских.
Скорее, проблема не в том, что они отличаются по квалификации, скорее, проблема в том, что отличаются нравы администрирования в Москве и в Подмосковье. Это давний конфликт между Москвой и Подмосковьем, когда было хорошо видно, что вот здесь Москва, и здесь все относительно хорошо, а Подмосковье было всегда гораздо более проблемным регионом для наблюдения. Но сказать, что мы ждем, что готовятся какие-то вбросы, какие-то большие фальсификации, нет, этого мы не можем.
А наблюдателям доступ на эти участки также свободен?
Процедура-то точно та же самая, и несомненно наблюдатели туда могут теоретически попасть. Другое дело, попробуйте найти по всему Подмосковью дополнительно на двести участков наблюдателей. Это довольно сложно сделать технически: им надо туда попасть, им надо существовать, в общем, как правило, в недружественной среде, хотя здесь, я подозреваю, все будет относительно хорошо.
А какие еще есть темные места, кроме вот этих 209 участков?
Главное темное место, как я уже сказал, — это невозможность, теоретическая невозможность, то есть не то что там, хороший наблюдатель, ему дали, не дали проверить. По действующему закону наблюдатель теоретически не может отследить, проголосовал ли тот или иной человек один раз или десять.
А вот что касается подсчета голосов из КОИБов, там тоже какая-то есть загвоздка.
Да. С КОИБами нет особенной загвоздки…
КОИБы напоминают автоматические ящики, сканеры по сути дела, государственные сканеры, куда вы опускаете свой бюллетень, и он его автоматически прочитывает.
Да, комплекс обработки избирательных бюллетеней. КОИБ сам по себе ничем не плох, другое дело, что коды КОИБа закрыты, и как на самом деле говоря, он считает те бюллетени, которые поданы в него, собственно говоря, никто не знает. Для этого законом предусмотрена очень простая и надежная вещь, а именно: избирательная комиссия объявляет ручной пересчет голосов на 5% участков с КОИБами, и таким образом мы можем получить достоверную статистику, есть отклонения между тем, что посчитали КОИБы или нет. Если такой ручной пересчет голосов будет произведен, то все будет замечательно. Но все мы, может быть, помним протест по этому поводу, высказанный на президентских выборах КПРФ, потому что такие пересчеты не проводились. Это действительно, в общем, странно и немотивированно.
А сейчас будут проводиться?
Вроде как не ожидается. Хотя комиссия имеет возможность такое решение принять в течение получаса после окончания голосования.
Вообще вроде бы нет необходимости натягивать результаты, потому что и так муниципальные фильтры, и так невозможная совершенно агитация, в том числе и тот пример, который я упомянул — даже 8 числа, в день тишины, Собянин явится перед паствой. То есть уже такой, уже за что бороться, уже есть 81 или 82, или, не знаю, 77 или 78.
Вы абсолютно правы. Лично я не ждал бы сколько-нибудь заметных фальсификаций на этих выборах. Будут сделаны некоторые попытки повысить явку, например, за счет того, что сокращаются списки избирателей на участках, в частности, выбрасываются люди, которые в этих списках были на прошлых выборах, это было очень хорошо видно по президентским выборам. Не думаю, что списки изменятся сильно, но они останутся в сокращенном виде, сильно сокращенном и урезанном. Ну вот, собственно говоря, я бы не ожидал какого-то явного криминала на этих выборах. Письмо, которое писалось, оно писалось, скорее, оно описывало теоретические возможности и теоретически недостатки конкретных механизмов, и им высказывалось пожелание, чтобы были созданы какие-то дополнительные механизмы, которые позволили бы избирателям и наблюдателям контролировать ситуацию.
Благодарю вас.
Фото: Никеричев Андрей / Агентство «Москва»