Чиновники обсуждают новые тарифы: кто выиграет от повышения цен на электричество

В ближайшее время тарифы меняться не будут — это итог совещания у вице-премьера Дмитрия Козака. В общем-то отсутствие результата — это тоже результат. Всем можно выдохнуть. И хотя пугают нас социальной нормой на электропотребление уже лет 10 как, в правительстве до сих пор не могут рассчитать его экономические последствия.

Илья Джус, представитель вице-премьера Дмитрия Козака: Вопрос о более справедливом распределении тарифной нагрузки между различными категориями потребителей может быть снова рассмотрен только после детального определения финансовых последствий для различных категорий граждан и с учетом результатов мониторинга реальных доходов населения по итогам текущего года.

Вообще рост цен на электроэнергию — довольно болезненная тема. Совсем недавно глава «Роснано» Анатолий Чубайс на Гайдаровском форуме лишь слегка намекнул, что в России слишком дешевая электроэнергия. Это заявление разлетелось в СМИс заголовками вроде «Чубайс хочет поднять цены на электричество». Чубайс может быть и хочет, но как осторожный политик он, конечно же, этого напрямую не говорил. Здесь журналисты немного приукрасили. Но вопрос настолько острый, что Анатолию Борисовичу пришлось в прямом эфире «России 24» говорить, что его неправильно поняли.

Анатолий Чубайс, глава «Роснано»: Конечно же это абсолютное, полное, стопроцентное вранье. Следует ли из этого, что нам надо поднять цены на электроэнергию. Нет. Тем у кого плохо с ушами, повторю еще раз — нет. Это было сказано мною вчера. Что следует делать? Следует делать то, что предлагает наше правительство — называется это социальный тариф.

Социальный тариф, который предлагало Министерство экономики — это 300 кВт/ч на одну семью в месяц. Все что больше — будет облагаться повышенными коэффициентами. Какими они должны быть — Министерство экономики не сообщало. Эксперты предлагают умножать в 1,5 раза до 500 кВт/ч и в 2 — все что выше. То есть если в Москве тариф 5,5 рублей. После 500-го потраченного киловатта он будет уже 11 рублей.

Наталья Прохорова, руководитель группы суверенных рейтингов и прогнозирования АКРА: На текущий момент цены на электроэнергию для населения субсидируются. То есть их экономически обоснованный тариф выше в два раза того, что население платит за электроэнергию. Субсидирует российских граждан российская промышленность.

Это еще называется перекрестным субсидированием. Грубо говоря у населения сейчас заниженный тариф, а у бизнеса завышенный — где-то в 3−4 раза. Предприниматели платят за население, и мы приходим к балансу. По такой схеме бизнес переплачивает чуть меньше 400 млрд рублей в год. И это все якобы плохо, и даже Чубайс на «России 24» говорит — россияне необоснованно много сжигают электричества.

Анатолий Чубайс, глава «Роснано»: По энергоэффективности мы с вами находимся где-то на местах после 150, рядом с Монголией и Замбией. Мы чемпионы по энергорасточительности — это факт.

Интересно, сколько потребляет электроэнергии Анатолий Чубайс. Но средняя цифра по стране — это 200 кВт/ч на одно домохозяйство. Это если в семье живет — и сейчас голая статистика — 2,5 человека, такой средний показатель. Выше этой планки расходы у семей, в которых живет больше четырех людей. Либо у владельцев больших домов, напичканных электроникой. Получается, в зоне риска только эти две категории.

Наталья Прохорова, руководитель группы суверенных рейтингов и прогнозирования АКРА: Обратная сторона медали — в группу риска попадают многодетные семьи. Конечно, для достижении социального блага общество не заинтересовано в том, чтобы многодетные семьи стали той социальной группой, на которую эта норма окажет наибольшее влияние. Все-таки это ротировано для того, чтобы богатые, которые тратят электроэнергию расточительно, платили за нее без льгот.

А теперь самое интересное. Кому на самом деле выгодна социальная норма? Вот один из примеров — компания «Русал», главным акционером которой еще недавно был Олег Дерипаска. Летом «Русал» жаловался на Иркутскую область, в которой электричество остается самым дешевым. Холдинг En+, в который входит «Русал», требовал сначала повысить тарифы для населения в Иркутске, потом просил скидку на электричество для себя, но власти этих требований либо не услышали, либо вот так вот напрямую помогать олигарху не захотели. А социальная норма — это как бы общероссийская реформа.

Максим Балашов, директор по работе с естественными монополиями «Русала»: В Иркутской области население платит за электроэнергию 1 рублей за киловатт в час. Эта область для нас важна, с учетом того что мы обеспечиваем там около 60−70% электропотребления. В отдельном регионе, в Иркутске, мы должны платить 3 млрд рублей ежегодно без какого-либо понимания эффектов, которые могут быть от таких переплат. Это вызывает много вопросов.

Вот и получается, как бы не ругался на расточительных россиян Анатолий Чубайс, социальная норма электроэнергии сейчас больших дивидендов нашей экономике не принесет. Поможет разве что только определенным олигархам и ударит по многодетным семьям. А это, с учетом роста НДС, цен на бензин и пенсионной реформы и так чересчур для нашего населения. И судя по всему, на такие риски правительство идти не готово.

Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС