«Классическая дынька и хамон канули в лету». Итоги пяти лет продуктового эмбарго

Итоги подвела компания KPMG по просьбе РБК. Динамика все эти пять лет была примерно одинаковой, менялись только цифры. После введения эмбарго продукты в цене росли, их качество падало, а сумма господдержки увеличивалась. В прошлом году Россия потратила 600 млрд рублей для помощи сельхозпроизводителям. Компании действительно развиваются и улучшают качество своего товара? но с российскими доходами купить их может не каждый.

Виталий Шеремет, руководитель центра компетенций в АПК КПМГ: Мы должны принимать во внимание тот факт, что платежеспособность населения в последние года довольно таки сильно просела, что влияет на объем и структуру спроса. Поэтому у нас появляются такие новые продукты, которых у нас до сих пор не было, например, сырные продукты, продукты с использованием растительных масел.

Ну то есть спрос на дешевое и ненатуральное. Ситуация вообще получается очень интересной. В других странах местные продукты стоят недорого, это логично, но в России все наоборот — после ухода европейских сыров и мяса цены не только не сократились, они выросли.

Вот пример — сливочное масло подорожало на 79%, рыба — на 70%, молоко и курица — на 40%, говядина — на 35%. Виной всему, как бы это парадоксально не звучало — то самое эмбарго.

Сергей Хестанов, советник по макроэкономике гендиректора «Открытие брокер»: Те ограничения на импорт, которые были введены под названием «контрсанкции», к сожалению ситуацию не улучшили, а даже ухудшили. То есть уход с рынка части конкурентов, особенно в премиум-сегменте, просто привет к тому, что российские производители подняли цены на свою продукцию, не опасаясь конкуренции.

В правительстве еще 10 лет назад придумали доктрину продовольственной безопасности. По ней Россия должна самостоятельно для себя производить основную массу продуктов. Для каждой категории товаров есть определенная норма: например, для мяса — 93% от необходимого потребления, для сахара — 95%, для зерна — 99%.

И по идее проект утвердили 10 лет назад, пять лет назад наши производители получили сразу два реальных преимущества: первое — это цена, из-за падения рубля, второе — это эмбарго. Но всё равно по молоку, соли, овощам и фруктам наши производители так и не достигли необходимых показателей.

Виталий Шеремет, руководитель центра компетенций в АПК КПМГ: В своих аргументах о том, что наш рынок еще, возможно, производит недостаточно для собственного потребления, аргументируют тем, что мы вместе с Белоруссией себя обеспечим и мы должны начинать прорабатывать внешние рынки.

Субсидии получаем из российского бюджета, а доктрины сводим благодаря соседним странам. Взрывного производства за пять лет также не произошло. Ежегодный прирост зерна был в среднем полтора процента, у мяса вообще сократилось производство с 6% до 4%. Реальный позитив можно отметить разве что только в молочке: до санкций там было ежегодное падение в 1,5%, а теперь вот рост, правда всего лишь полпроцента. Но всё это мы бы могли достичь и без санкций. В общем-то девальвация и падение реальных доходов населения и так помогли бы отечественному производителю.

Сергей Хестанов, советник по макроэкономике гендиректора «Открытие брокер»: Импорт занимал не такой большой сегмент, и по мере ослабления рубля значительная часть импортных поставщиков стала просто неконкурентоспособна. Соответственно, распродав свои складские запасы, эти компании так или иначе ушли бы с российского рынка.

Отдельно стоит сказать про частные инвестиции — они за пять лет остались на том же уровне. РБК приводит цифры: на 60 государственных копеек приходится 1 частный рубль. Но интересно другое — частный бизнес не идет туда, где нет господдержки. Все дело в том, что в сельхозпроизводстве слишком высокий срок окупаемости. Бюджетные деньги его сокращаю. Из-за нестабильной политической и экономической ситуации инвесторы боятся вкладывать деньги на длительный срок.

Сергей Хестанов, советник по макроэкономике гендиректора «Открытие брокер»: В развитие АПК те сектора, где частные деньги могут достаточно хорошо заработать с низким уровнем риска, развиты, причем развиты уже более 10 лет, без какой-то господдержки. И наоборот, те сектора, куда частные деньги идти не хотят, постоянно требуют господдержки без адекватной отдачи.

Гордятся в правительстве возросшим экспортом наших товаров, но снова назвать 
рост взрывным практически невозможно. Если в 2014 году мы продавали на 20 млрд долларов, то теперь на 25. На мировом рынке продовольствия Россия занимает долю в чуть больше 1%.

Сергей Хестанов, советник по макроэкономике гендиректора «Открытие брокер»: Гораздо правильнее ставить не цель заместить импорт любой ценой, а развивать те сегменты экспорта, в который российская продукция АПК конкурентоспособна. Потому что мировой тренд в развитии сельского хозяйства — это специализация. Понятно, что с большими затратами многие виды продукции можно произвести почти, где угодно, но если Швейцария прекрасно делает сыр премиум класса, то пытаться с ней тягаться совершенно не рационально.

Эмбарго будет действовать еще как минимум до конца 2020 года и, кажется, будет продлено. Владимир Путин поставил задачу в два раза увеличить долю экспорта до 2024 года. Ну, а тут как же без запретительных мер.

Фото: ТАСС