«Не дай бог, что мы скатимся в такое положение»: что грозит России при выходе из Совета Европы

Совет Европы создавался после Второй мировой войны как европейская копия Соединенных Штатов Америки. «Только союз "победителей и побежденных" мог восстановить экономику и обеспечить мир и безопасность в Европе», — считал Уинстон Черчилль. Россия к этому союзу присоединилась только в 96 году и до 2014-ого участвовала во всех заседаниях Парламентской ассамблеи, пока не попала под санкции. Тогда Ассамблея лишила Россию права голоса, а та в ответ отказалась участвовать в заседаниях. 

25 октября Матвиенко вдруг снова пригрозила совету отказом от ежегодных взносов в совет Европы, пока делегация  России не вернется к полноценной работе в Парламентской ассамблее. Дело в том, что Россия – один из основных доноров Совета. Его бюджет формируются за счет формулы, которая принимает во внимание численность населения и валовой внутренний продукт. Таким образом, 57% казны формируют Франция, Германия, Италия, Великобритания и Россия.

Турбьерн Ягланд, Генеральный секретарь Совета Европы: «Я здесь, чтобы обсудить многие вопросы. Среди них то, как мы можем вернуть парламентскую делегацию Российской Федерации в Парламентскую ассамблею, чтобы все органы могли работать должным образом для того же мандата, который им необходим для защиты прав человека в этой стране».

За десять дней до встречи с Лавровым Турбьерн Ягланд грозил России чуть ли не выходом из Совета Европы: не платите, значит, ни о каком членстве речи идти не может. Да и Россия, сначала перестав участвовать в ПАСЕ и подвергая критике решения ЕСПЧ, заявляет, что без возвращения ей полноценных прав делегатов страна перестанет считать легитимными структуры Совета Европы. Но Россия уже давно пытается обходить правила Совета и не выполнять, например, решения ЕСПЧ. Впервые это произошло в прошлом году, тогда Конституционный суд посчитал, что международный орган нарушил суверенитет страны, потребовав, чтобы Россия предоставила избирательные права заключенным.

Андрей Клишас, глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству: «Вы говорите, мы начинаем толковать конвенцию, толкуем пресловутый этот консенсус. Да, мы говорим: "Ну, коллеги, вы, вырабатывая этот консенсус, вы даже нас не спросили, вы не услышали нас, и те люди, которые сидят в суде и принимают решения, с ними не было возможности даже в рамках ПАСЕ обсудить эти подходы, понять, каких точек зрения они придерживаются и так далее". Как же мы можем воспринять это, как некий европейский консенсус? Похоже, что это будет расходиться с нашим представлением о конституционности тех или иных положений».

Если представить, что Россия выходит из Совета Европы, то это будет значить, что страна прекратит придерживаться Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а значит, россияне не смогут защищать свои интересы в Европейском суде по правам человека. Там сейчас находятся больше семи тысяч жалоб от российских граждан. Другое возможное последствие – возвращение смертной казни.

Сергей Филатов, глава администрации президента России в 1993-1996 гг.: «Очень много силовиков, которые стоят на том, что без смертной казни мы не сможем побороть ту преступность, которая сегодня есть в стране. Это неправда. Это неправда, и не дай Бог, что мы скатимся в такое положение, когда нам все опять придется начинать сначала».

О возвращении смертной казни несколько дней назад высказывался и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. По его словам, мораторий следует отменить лишь по итогам всенародного референдума. Но пока Россия состоит в Совете Европы, его защищает европейская конвенция, а судья Страсбургского суда от России Дмитрий Дедов сегодня заявил, что считает невероятным сценарий выхода России из Совета Европы. 

Фото: Openrussia.com