Осенний губернаторопад. У россиян появились выборы, а у чиновников — лица

Колонка Михаила Фишмана
05/10/2018 - 22:19 (по МСК) Михаил Фишман

Колонка Михаила Фишмана о последствиях провальных губернаторских выборов, последующих отставках губернаторов и появлении лиц у чиновников.

Георгий Полтавченко — лишь одна из жертв губернаторопада, холодного и неизбывного, как октябрьские дожди.

Ушел в отставку липецкий губернатор Олег «кто-то мне в твиттере наляпал» Королев, автор самого знаменитого твита на Чемпионате мира по футболу (где было написано, что Германия «позорно вылетела» из турнира из-за того, что ее жители в прошлом «развязали две мировые войны», и теперь «души убитых ими десятков миллионов жертв мстили и будут мстить им»). Королев просидел в губернаторах целых 20 лет. И вот отставка нашла героя. Приморье, Хакасия, Хабаровск, Владимир — кризис понуждает отправлять на свалку истории даже таких верных аксакалов как Королев.

Ушел курганский губернатор Алексей Кокорин — на выборы в Кургане пойдет новый назначенец Владимира Путина.

Скорее всего, это не предел и будут еще отставки — поражение конца сентября оказалось для власти слишком тяжелым, чтобы ждать у моря погоды. И мы продолжаем следить за выборами года — за попыткой номер два в Приморье, где нет права на ошибку у дальневосточного флибустьера Олега Кожемяко.

На наших глазах выборы губернаторов превратились вдруг в место схватки и поле битвы федерального центра с населением на местах. Не было у бабы забот — купила баба порося.

Вообще-то выборы губернаторов президент Путин отменил сразу после Беслана, зачем эта морока нужна, но их вдруг в 2012 году вернул прощальным жестом, уже стоя в дверях, уходящий президент Дмитрий Медведев. Что делать? В Кремле нашли ответ: надо снимать действующих — формально, пусть уходят сами — и ставить и.о., а потом утверждать и.о. на выборах — вот тебе народный мандат. Схема работала с единственным исключением в Иркутске в течение шести лет.

Но если вдуматься, это шизофрения: сами возвращаем выборы и сами пытаемся максимально их обессмыслить. И я даже не говорю о том, что назначение президентом губернатора и снятие его по утрате доверия — это прямое нарушение Конституции. Статья 11, пункт 2: Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

И вот вдруг вернулись выборы, несмотря на то, что выбора нет. Вторые туры конца сентября не просто обернулись политическим кризисом. Действующие губернаторы, кандидаты-статисты, которых посылали за поражением, а они вдруг вернулись с победой — до них как будто фея вдруг дотронулась волшебной палочкой. Из серых одинаковых пиджаков они превратились в живых людей.

Это поразительный и очень важный эффект. Потому что в действующей системе губернатор не может быть похож на человека. У него только одна публичная функция — доклад президенту. Сидеть напротив и бубнить что-то вроде: благодаря вашей поддержке нам удалось на 20 процентов увеличить дорожный фонд. И вдруг — совершенно другой формат.

Не так важно, добрые они или злые, глупые или умные, честные или нет — важно, что их теперь можно узнать в лицо, запомнить имя, фамилию, даже если эти фамилии одинаковые. Выборы и без выбора оказались удивительной животворящей штукой: на сером унылом фоне анонимной бюрократии вдруг проступают человеческие лица. Собственно, в этом и заключается суть кризиса: губернатор обретает субъектность. Сколько сил было положено на борьбу с этим феноменом в начале нулевых — и вот опять.

Фото: ТАСС

Другие выпуски