Минпромторг ужесточит правила размещения наружной рекламы
Новая редакция ГОСТа для наружной рекламы, подготовленная Минпромторгом, не смягчает стандарты, как обещали чиновники, а, напротив, ужесточает их, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на текст обращений властей Москвы и Санкт-Петербурга в правительство.
Ей не соответствует большая часть установленных в стране рекламных щитов, сносить которые предлагается уже с 2017 года, минуя переходный период до 1 января 2020 года, предлагавшийся в рамках поручения первого вице-премьера Игоря Шувалова, отмечает издание.
Власти Москвы и Санкт-Петербурга обратились в правительство РФ с протестами по поводу того, что подготовленный Минпромторгом проект постановления правительства о применении ГОСТа «Наружная реклама на автодорогах и территориях городских и сельских поселений» противоречит поручению Игоря Шувалова о переносе его обязательного применения на 2020 год. Об этом говорится в обращениях мэра Москвы Сергея Собянина к премьеру Дмитрию Медведеву и главы администрации губернатора Санкт-Петербурга вице-губернатора Александра Говорунова к вице-премьеру Игорю Шувалову, копии которых есть у «Коммерсанта».
Сергей Собянин напоминает, что столичный бюджет получает «рекордные для РФ доходы» от наружной рекламы. Из-за новой редакции ГОСТа под угрозой могут оказаться контракты на 75 миллиардов рублей, заключенные в 2013 году городом с операторами на десять лет. Говорунов предупреждает об опасности полного уничтожения рынка наружной рекламы в Петербурге с оборотом в 5 миллиардов рублей в год, что приведет к потере не только доходов бюджета, но и «важного информационного ресурса».
В исходной версии проекта постановления правительства, которую Минпромторг опубликовал в мае, был указан срок переходного периода до 1 января 2020 года. Но, согласно версии, доработанной в июне «по итогам общественного обсуждения», уже к 1 июля 2017 года должны быть заменены конструкции, нависающие над проезжей частью, а также расположенные на разделительных полосах и обочине дорог. До 1 января 2018 года предписано заменить конструкции, размещенные на расстоянии менее 350 метров от аварийно опасных участков дорог и улиц вне населенных пунктов и 50 метров — в населенных пунктах. До первого июля 2018 года необходимо поменять конструкции, находящиеся на расстоянии менее 150 метров от границ наземных пешеходных переходов и перекрестков вне населенных пунктов и 50 метров — в населенных пунктах. До 1 января 2019 года должны быть заменены все конструкции, нарушающие ГОСТ.
С этим не согласились соисполнители проекта ФАС и Минэкономики, заявившие, что он противоречит поручению Игоря Шувалова.
Минэкономики отмечает, что требованиям ГОСТа не соответствует 60-70% существующих рекламных конструкций в регионах. В отдельных городах этот показатель доходит до 90%. В утвержденных схемах размещения рекламных конструкций есть значительное количество мест, не соответствующих ГОСТу, договоры и разрешения на установку и эксплуатацию которых прекратят действие с 1 марта 2021 года по 1 марта 2026 года.
Как и за чей счет будет урегулирована эта ситуация, «остается неясным», констатирует Минэкономики. По мнению министерства, спорный проект приведет к потерям доходов региональных бюджетов, убыткам предпринимателей, нарушению конкуренции на рынке и массовым судебным искам к местным и региональным властям в связи с необходимостью демонтажа размещенных по итогам торгов на десять лет конструкций.
Пресс-служба Минпромторга во вторник, 2 августа, не ответила на запрос «Коммерсанта», в секретариате Шувалова ситуацию не комментируют.