Прямой эфир

Государство лезет на рынок зерна

Здесь и сейчас
129
00:20, 14.04.2011
О том, зачем государству понадобились зерновые активы, говорим с директором совхоза им. Ленина Павлом Грудининым, депутатом Московской областной думы.

Государство лезет на рынок зерна

Одна из крупнейших сельскохозяйственных компаний России "Группа Разгуляй", возможно, продаст часть активов государственной "Объединённой Зерновой Компании". Разговор идёт о 32 предприятиях на общую сумму до 20 млрд рублей.

О том, зачем государству понадобились новые зерновые активы, говорим с директором совхоза им. Ленина Павлом Грудининым, депутатом Московской областной думы.

Михаил Зыгарь: Зачем государству понадобились новые зерновые активы?

Павел Грудинин: На самом деле, создав Объединенную зерновую компанию, государство уже провозгласило то, что оно хочет стать крупнейшим игроком на рынке зерна. И в этом ничего страшного нет на самом деле. Все иностранные крупные предприятия, особенно экспортеры зерна, государства я имею в виду, он все так или иначе владеют этим бизнесом или регулирую его. У нас было принято решение создать Объединенную зерновую компанию, которая бы участвовала или была крупнейшим игроком на рынке экспортеров зерна, импортеров, и всего остального. И в режиме этого (была она, по-моему, в прошлом году еще в мае создана, потом туда были переданы активы – 32 предприятия или доли в предприятиях зерновых) было сказано, что нужно довести мощность этого ОЗК до определенного объема, причем достаточно большого, а это можно сделать только либо купив, либо получив.. Скажем так, либо построив новые элеваторы, либо получив их от кого-то. Группа "Разгуляй", которая обладает большим зерновым бизнесом, и, кстати, не очень эффективным, давно заявила о том, что она хочет диверсифицировать свой бизнес, больше производить свеклы и там риса и меньше зерна. Поскольку у нее огромная долговая нагрузка (по моему мнению огромная, потому что 24 миллиарда они должны были, по-моему, в последнюю отчетность,, они должны были решить каким-то образом свои долговые проблемы.

Зыгарь: В этом как раз и странность этого момента, мне кажется, потому что вы говорите, что не очень эффективен был бизнес у компании "Разгуляй", и вот этот неэффективный бизнес компания так радостно передает…

Грудинин: Весь бизнес зерновой он достаточно неэффективный в России. Достаточно обратиться к экспертам, типа Аркадия Злочевского, который об этом много говорил, у нас бизнес как на качелях – то эффективный, то неэффективный. На самом деле, государство не гарантирует минимальной цены, не гарантирует того, что вот этот объем зерна будет куплен по нормальной цене, и в результате вы получите рентабельность нормальную, которая даст вам возможность прожить до следующего года, и поэтому зерновой бизнес всегда был неэффективным. Потому что никогда 40% рентабельности, как Канада или США, или там бывает 100% рентабельности, мы не достигали. И всегда было так: то много зерна и мало денег, то денег много, а зерна нет. И вот это две проблемы, которые государство никак не регулировало. Сейчас вроде как государство сказало – мы будем регулировать, но для этого нужно создать ОЗК. И в этот момент неэффективный зерновой бизнес, а "Разгуляй" достаточно много элеваторов имел, больше 30, по-моему, стали искать где взять. Им сказали – вот, пожалуйста, ВЭБ возьмет за долги или даст кредит "Разгуляю", или купит там эти активы, потом передаст в ОЗК, а ОЗК в свою очередь выпустит облигации на 10 лет и будет с ВЭБом деньгами рассчитываться, но государство таким образом станет крупнейшим игроком на рынке зерна. В принципе, ничего страшного в этом нет.

Игорь Иванов: А нет опасности возникновения монополии на этом рынке, ведь ОЗК получается отодвигает других рыночных игроков, и, наверное, сможет диктовать свои закупочные цены?

Грудинин: Я специально для Игоря взял книжку. Книжка эта называется "Сельское хозяйство Канады", там ВТО и все остальное, и рядом находится США. Вот два профессора – Черняков Борис Абрамович, который пишет, и Нагорный, который пишет про Канаду, и все рассказывают, что нет рыночных механизмов в сельском хозяйстве абсолютно. Канадское пшеничное управление - только оно может купить зерно, больше никто. А ели вы захотите продать зерно кому-то мимо Канадского управления, то вас посадят на 5 лет в тюрьму и штраф в 10 тысяч долларов. И на самом деле миф о том, что рынок регулирует сельское хозяйство, он давно во всех странах изжит, только у нас он еще остался. Поэтому, если вы прочитаете вот эти книги, поймете, что система регулирования зерна, поскольку это продовольствие, и как это все продается на внешнем рынке не просто каким-то трейдерам или экспортерам, а конкретно государственным структурам, которые под гарантией Канады, может гарантировать любому покупателю, что будет зерно поставлено, а любому продавцу, что если цена вырастет, то рыночная маржа дойдет до фермера (с учетом, конечно, всех издержек). Вот эта вся система выстроенная, просто ее нужно применить у нас. ОЗК, на мой взгляд, это первый шаг к регулированию зернового бизнеса, потому что зерно – это стратегический товар, и им нельзя торговать – там 2 тонны купишь, а там еще 5 тонн, его можно только одним государственным масштабом взять и выступить единым продавцом на рынке мировом. Поэтому вот эти торговые войны между США и Канадой, которые последние десятилетия происходили, все касались на самом деле того, дешевое зерно или дорогое, но потом они вместе объединяются и идут в Европу, или на мировой рынок. И мы должны выступить не просто как там – вот с тем трейдером договорился, он подешевле, а тут подороже, а вот именно государством.

Мария Макеева: У нас опыт Канады в сельском хозяйстве перенимают с какого года? Это, по-моему, еще при Александре Николаевиче Яковлеве начало происходить. Вот насчет ОЗК – да, тут было сказано, что государство декларирует свои намерения, а вот насчет всего остального, чтобы как в Канаде было, по-моему, никто не обещал? И все вот эти шаги, о которых вы говорите, сделать последовательные – никто ничего такого не говорил. Где надежда на это?

Грудинин: Вы поймите, вот вы говорите какие дороги у нас или как мы плохо торгуем зерном или хорошо, или как мы производим и гарантируем сельхозпроизводителям справедливую цену, чтобы он в конце не знал куда опять бежать за кредитами и как их отдать… Но с чего-то надо начинать. Например, считается, что зерно – это стратегический товар, основа всего сельхозрынка. Так вот может быть если мы начнем заниматься растениеводством и зерном конкретно, может быть все остальное тоже начнет подтягиваться. Давайте так: скачки цены на зерно отражаются на животноводстве прежде всего, значит на цене на молоко, на количестве коров, и все это в конечном итоге уходит в продовольственную безопасность России. Когда грянет вот этот кризис очередной, нефть будет стоить 10 долларов за баррель, и вдруг выяснится, что не на что покупать продовольствие, тогда мы все побежим куда? Вот будет продразверстка и продналог, никто ничего другого не придумает. И вот выяснится, что нету ни зерна, ничего. Поэтому государство должно прежде всего, на мой взгляд, как директора совхоза, озаботиться над тем, как накормить граждан. Про бензин-то они потом вспомнят, сначала про еду.