Белоголовцев: Насколько я знаю, сегодня в Москве в независимом пресс-центре состоялась пресс-конференция под названием «Что нас ждет на избирательных участках и хочет ли ЦИК избежать конфликтов в день голосования 4 декабря?». К сожалению, был в эфире, не смог прийти, поэтому задам вам ряд вопросов, которые, предполагаю, вам задавали. Главный вопрос – хочет ли ЦИК избежать конфликтов в день голосования?
Бузин: У меня не создалось такого впечатления.
Белоголовцев: Почему?
Бузин: По той причине, что те предложения, которые были направлены именно на то, чтобы избежать этих конфликтов, на то, чтобы уточнить некоторые неясные для наших избирательных комиссий положения законодательства, они в ЦИК практически не рассматривались.
Белоголовцев: Какие сейчас существуют пробелы в законодательстве, что неясно избирательным комиссиям?
Бузин: В законодательстве всегда существуют пробелы. Что касается конкретных пробелов, касающихся дня голосования и подсчета голосов, то именно о них идет речь в тех 8 проектах постановления ЦИК, которые мы предлагали им принять. В первую очередь, это вопрос о голосовании граждан, которые не имеют постоянного места жительства на территории избирательного участка, а хотели бы, тем не менее, проголосовать. Они имеют временную регистрацию, у них временное место пребывания. В законе норма о голосовании таких избирателей написана таким образом, что, как показал опыт, участковые избирательные комиссии ее не понимают. В основном, за счет этого у нас на прошлых федеральных выборах депутатов Государственной думы 2 декабря 2007 года за один день количество избирателей увеличилось на 1 млн. 600 тысяч человек.
Белоголовцев: Безусловно, несмотря на некоторые юридические казусы и недоделки в избирательном законодательстве, все равно основной объем фальсификаций на выборах, если они будут, он будет осуществляться, скажем так, топорно - скорее всего, вбросом, неверным подсчетом, исключением независимых наблюдателей из состава избирательных комиссий. Правильно?
Бузин: Что касается последнего, то этого касается один из проектов постановления – о порядке удаления наблюдателей и отстранения членов избирательных комиссий. Что касается первого вашего утверждения, то прямые фальсификации, которые проходят в день голосования и при подсчете голосов, они не всегда проводятся топорно. Если вы имеете в виду, что большая часть фальсификаций будет осуществлена именно таким образом, как такой топорный вброс бюллетеней, то здесь вы неправы.
Белоголовцев: Нет?
Бузин: Совсем неправы, потому что это очень трудоемкий, такой способ фальсификации, который бросается в глаза. Существуют намного более тонкие способы, способы, которые намного труднее контролировать.
Белоголовцев: Как мне казалось, сначала происходит процедура исключения из состава комиссии независимых наблюдателей, условно говоря, а потом сотрудники ЖЭКа, условно, члены избирательной комиссии за отсутствием наблюдателей вольны делать все, что угодно.
Бузин: Еще раз говорю, что, конечно, удаление наблюдателей – это распространяющееся явление, и что происходит потом, никому неведомо, кроме тех лиц, которые занимаются подсчетом голосов и голосованием. Но все-таки такие прямые вбросы – это топорный способ, и это уже прошлый век.
Белоголовцев: Я знаю, что многие наши зрители, в том числе, наши сотрудники будут работать наблюдателями на выборах. Возможно, какие-то тезисные, основные советы – что делать конкретному человеку, который конкретно захочет помешать фальсифицировать результаты выборов хотя бы на одном отдельно взятом участке?
Бузин: Основной совет такой: надо идти на сайт ассоциации «Голос», скачивать оттуда справочник краткосрочного наблюдателя и тщательно, с карандашом в руках, его изучать. Там есть помимо справочника еще дополнительные методические материалы, интерактивный курс обучения, есть презентационные материалы, которые можно использовать для обучения. Само по себе обучение - это непростое дело. Квалифицированный наблюдатель должен, по крайней мере, посвятить несколько часов для того, чтобы получить эту информацию, как он должен себя вести.
Белоголовцев: Опять-таки, если среди наших зрителей есть люди, которые только сейчас поняли – я же могу стать наблюдателем, я же могу как-то попытаться помешать фальсифицировать выборы, сделать то, что в моих силах. Есть ли у них возможность еще где-то зарегистрироваться, или уже поздно?
Бузин: У нас на избирательных участках в день голосования при подсчете голосов могут находиться люди с определенны статусом. Наибольшее количество людей может находиться со статусом наблюдателей или членов комиссии с правом совещательного голоса. Эти статусы придают участники выборов, то есть партии. Они соответственно должны обратиться в партию, которая им по духу.
Белоголовцев: Дедлайн еще наступил?
Бузин: Нет. Это можно сделать в любое время. Другое дело, что сами партии уже могли набрать достаточное количество наблюдателей.
Белоголовцев: Мне кажется, много не бывает. Участков много по стране.
Бузин: Если вас, допустим, попросят во Владивостоке наблюдать, вы туда поедете?
Белоголовцев: Я понял вас.
Бузин: В Москве приблизительно 3 300 избирательных участков. Самое большое количество избирательных участков именно в Москве. Но вообще в России больше 96 тысяч избирательны участков. Я думаю, что если вам трудно обратиться в какую-то партию, вы можете поискать, какие сейчас существуют общественные объединения, которые не имеют к партиям отношения, но они могут обращаться к партиям.