Владимир Путин поручил до 1 мая упростить использование системы карт болельщика (Fan ID) для граждан, в первую очередь — для людей с инвалидностью, пенсионеров и детей. Соответствующее поручение опубликовано на сайте Кремля.
В декабре 2021 года Владимир Путин принял поправки, которые запрещают болельщикам посещать спортивные соревнования без специального документа — Fan ID или «паспорта болельщика». Согласно документу, его могут не выдать при наличии данных о нарушении порядка на спортивных мероприятиях в России или других странах или информации «о намерении совершить» нарушения.
Позже Российский футбольный союз предупредил клубы РПЛ, что для участия в матчах Fan ID нужно будет оформлять всем футболистам, тренерам и персоналу.
Против оформления Fan ID выступали фанатские объединения 15 футбольных клубов российской премьер-лиги (РПЛ), которые заявили, что решили бойкотировать матчи, на которых потребуют «паспорт болельщика». В фан-клубах назвали введение доступа на матчи по Fan ID «непрозрачной, репрессивной и избыточной» мерой.
После введения закона посещаемость матчей упала: если в первой половине сезона 2022–2023 годов в среднем на чемпионат России по футболу приходили около 10,5 тысячи зрителей, то на матчах с Fan ID болельщиков было почти вдвое меньше — в среднем 5,5 тысячи.