Разработанная Минэкономразвития и утвержденная правительством в 2008 году Концепция социально-экономического развития России до 2020 года оказалась невыполненной. Об этом пишет РБК, которое изучило, что удалось и не удалось выполнить из поставленных целей. Большую часть показателей достичь не удалось, некоторые из них фактически продлены и закреплены в «майском» указе Путина в 2018 году.
В документе говорилось, что в 2015-2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП. На протяжении нескольких лет Россия делила пятое-шестое место с Германией, в 2011-2014 и 2016 годах опережала ее. По итогам 2018 года Россия находится на шестом месте.
Концепция подразумевала, что к 2020 году российская экономика должна выйти «на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом около 6,4–6,5% в год». Согласно документу, этих показателей планировалось достичь за счет повышения эффективности человеческого капитала, создания комфортных социальных условий, либерализации экономических институтов и так далее. Фактические темпы роста экономики оказались далеки от спрогнозированных в 2008 году, отмечает РБК. Среднегодовой рост ВВП в 2014-2018 годах составил 0,5%, в 2019-2020 годах рост, по прогнозу Минэкономразвития, составит 1,3-1,7%.
По итогам 2020 года концепция предполагала увеличение реальных располагаемых доходов населения на 64-72% по сравнению с 2012 годом. В 2007-2013 годах доходы населения в общей сложности выросли на 22%, с 2014 года началось их сокращение. С 2012 года к третьему кварталу 2019 года реальные располагаемые доходы россиян сократились примерно на 5%.
К 2020 году планировалось также снизить уровень абсолютной бедности с 13,4% в 2007 году до 6-7%, а также увеличить средний класс до более половины населения. Уровень бедности действительно снижался с 2008 по 2012 год, когда доля населения с доходами ниже прожиточного минимума опустилась до 10,7%. Затем количество бедных снова начало расти и составило 13,3%. Во втором квартале 2019 года Росстат оценил этот показатель в 12,7%, за чертой бедности живут 18,6 миллиона человек. РБК отмечает, что цель, обозначенная в концепции, сохраняется, ее продлили до 2024 года. Согласно «майскому» указу Путина, к этому времени уровень бедности должен снизиться в два раза — до 6,6%.
По подсчетам ВШЭ, к среднему классу сегодня можно отнести около 38% россиян. Всем критериям среднего класса соответствуют 10,3 миллиона человек (7%).
Главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова сказала РБК, что в 2009 году, когда утверждалась Концепция долгосрочного развития, реальность «виделась по-другому». Концепция представляет собой «оптимистичный сценарий, со ссылкой на историю прошлого десятилетия» — до 2008 года. Она отметила, что санкции, введенные против России после присоединения Крыма, повлияли на замедление экономики только отчасти. Ежегодно России из-за санкций теряла 0,5% ВВП, это «не тот масштаб проблемы, которая могла бы объяснить расхождение между желаемыми 6% и фактическими 1-2% роста».
Не бойся быть свободным. Оформи донейт.