Из-за того что российское законодательство никак не регулирует лоббизм, ключевые комитеты Госдумы возглавляют люди, зачастую продвигающие интересы представителей отраслей, деятельность которых регулируют. К такому выводу пришла антикоррупционная организация «Трансперенси Интернешнл — Россия».
Среди тех, кто, по мнению исследователей, занимается лоббизмом, названы глава комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, глава комитета по энергетике Павел Завальный, глава комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская, глава комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин и другие — всего 13 парламентариев.
Крашенинников, например, помимо своей работы в комитете является сопредседателем «Ассоциации юристов России» и вице-президентом «Российского союза юристов». Он лоббирует законопроекты, расширяющие полномочия службы судебных приставов, судов различной юрисдикции, адвокатуры и следственных органов.
Хованская, будучи председателем комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, критикует Жилищный кодекс и подготовила поправки, в которых, как считают исследователи, прослеживаются интересы ресурсоснабжающих и строительных компаний. Компания помощника Хованской Алексея Шепеля участвует в московской реновации, а ее доноры на выборах — представители строительной отрасли. Кроме того, донорами Хованской на выборах 2016 года были организации, которые занимаются проектированием и инженерными изысканиями при строительстве зданий. ЗАО «Амтел-связь» пожертвовало депутату 800 тысяч рублей, а ассоциация «Объединение инженеров» — 500 тысяч рублей.
Глава комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин через кипрский офшор «А.Р. Р. Менеджмент Лимитед» учредил рекламное агентство ЗАО «Тайный Советник Нетвок Компани», говорится в исследовании. Агентство, в котором Левину принадлежит 75%, работает на рынке масс-медиа, за регулирование которого отвечает возглавляемый депутатом думский комитет. Компания занимается пиаром и продвижением РЖД, в том числе через федеральные СМИ. Общая сумма контрактов превышает 360 миллионов рублей.
Дополнено. Леонид Левин в комментарии Дождю отверг информацию «Трансперенси». «Первое. Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи не имеет никакого отношения к выработке бюджетной политики и распределению бюджетных средств в сфере транспорта. Второе. С момента избрания в Государственную Думу в 2011 году я не владею и не управляю какими-либо бизнес-активами. Третье. В соответствии с действующим законодательством я ежегодно подаю декларацию о собственных доходах и доходах моей семьи. Данные декларации находятся в открытом доступе на сайте Государственной Думы».
Председатель комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев, по мнению «Трансперенси», лоббирует интересы министерства обороны, его первый заместитель Владимир Гутенев — машиностроения и оборонной промышленности. Он не скрывает своей принадлежности к группе влияния «Ростеха» Сергея Чемезова, говорится в исследовании со ссылкой на политолога Андрея Колядина.
«Трансперенси Интернешнл» напоминает, что думские комитеты — ключевое звено в процессе прохождения законопроектов; там их рассматривают, готовят заключения, рекомендуют принять, отклонить или вернуть авторам на доработку, готовят ко второму и третьему чтениям. Недостаточная прозрачность работы комитетов приводит к тому, что депутаты или их семьи становятся выгодоприобретателями инициатив.