В ходе выполнения майских указов президента от 2012 года о повышении зарплат бюджетникам зарплаты в номинальном выражении выросли в 1,9 раза, но пострадавшей стороной оказался младший медицинский персонал. Об этом говорится в докладе экспертов РАНХиГС «Исполнение майских указов 2012 года».
С 2012 года численность младшего медперсонала снизилась с 687 тысяч до 299 тысяч человек, среднего медперсонала — с 1442 тысяч до 1324 человек, врачей стало меньше на 3%, пишут авторы доклада, ссылаясь на данные Росстата. В реальности людей сокращали не так много, отмечают они. По их словам, санитарок часто переводили на должности уборщиц, хотя они продолжали выполнять прежние функции.
Оставшимся в штате младшим медработникам зарплаты не увеличили. В результате они не только оказались исключены из-под действия майских указов, но и лишились профессиональных льгот — сокращенной рабочей недели и дополнительного отпуска.
Эксперты объясняют эту ситуацию целевыми ориентирами указа. В нем минимальная граница зарплат для квалифицированных медработников и неквалифицированных была установлена на одном уровне. Устранить разницу в зарплатах при этом было невозможно из-за разной квалификации, говорится в докладе. Поэтому, чтобы уложиться в параметры указа, большую часть младшего медперсонала пришлось уволить или перевести на другие должности, не названные в указе.
Выигравшей стороной эксперты назвали учителей, преподавателей дошкольных и средних профессиональных образовательных учреждений и врачей.
В августе 2018 года РБК сообщал, что если бы майские указы президента Владимира Путина были выполнены в 2017 году, в каждой десятой больнице России закончились бы деньги на выплату зарплат. Издание сделало вывод, что большинство больниц не могли реально выполнить распоряжения президента. В майском указе 2012 года Путин поручил повысить зарплаты врачей до уровня 200% от средних в регионе, а зарплаты медсестер и санитаров — до 100%.