Неудобства для пешеходов или транспорта не могут быть основанием для переноса уличной акции, если ее проведение не грозит авариями. Об этом говорится в постановлении пленума Верховного суда, передает «Интерфакс».
Отказ в согласовании акции должен быть мотивирован и «содержать конкретные данные, свидетельствующие об очевидной невозможности проведения этого мероприятия в заявленном месте и (или) в заявленное время» (цитата по ТАСС).
По мнению ВС, если чиновники мотивированно предлагают изменить место или время проведения акции, суды не должны считать это попыткой помешать организаторам, передает «Интерфакс».
Пленум также указал на приоритет массовых собраний граждан над ярмарками или культурно-массовыми мероприятиями. «Судам следует учитывать, что специально отведенные места для проведения публичных мероприятий определяются органами исполнительной власти субъекта РФ с целью создания дополнительных условий для беспрепятственной реализации гражданами и их объединениями права на свободу мирных собраний», — цитирует ТАСС постановление.
Согласовывать акцию с местными властями необходимо, даже если она проводится в помещении или на частной территории. При этом организаторам нужно получить согласие собственника земли или помещения, говорится в постановлении.
ВС также разъяснил требование к организаторам подавать уведомление о массовом мероприятии не раньше чем за 15 и не позднее чем за десять дней до акции: эти сроки не включают день подачи заявки и запланированный день мероприятия.
Суд разрешил привлекать чиновников к уголовной ответственности за попытки незаконно помешать проводить публичное мероприятие, следует из разъяснения. Также чиновников могут привлечь к ответственности за принуждение подчиненных участвовать в публичном мероприятии, если он угрожает им увольнением, сокращением зарплаты или лишением премии или мерами взыскания.
Пленум ВС также уточнил основания для задержания участников массовых акций. Это возможно, если поведение человека указывает, что он может возобновить противоправные действия, если есть подозрения, что он уклонится от явки в суд, если у него нет определенного места жительства или если с ним нужно провести процессуальные действия. Также человека можно доставить в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, если без этого нельзя установить его личность, выявить совершенное правонарушение или своевременно рассмотреть соответствующее административное дело.