С начала ноября почти в сорока регионах страны проходят массовые акции протеста дальнобойщиков. Дождь собрал самое главное, что нужно знать о причинах недовольства водителей.
Фото: Петр Кассин / «Коммерсантъ»
Название «Платон» — сокращение словосочетания «плата за тонны». Система начала работать 15 ноября, когда водители грузовых автомобилей массой более 12 тонн стали платить за каждый пройденный километр федеральных трасс.
После регистрации в «Платоне» водителям предлагают выбрать, как пользоваться системой. Они могут заказать специальное бортовое устройство, которое будет считать километры, или создать маршрутную карту. Устройства нужно покупать дополнительно. Рассчитанное расстояние нужно оплатить до отъезда. Деньги со специальной карты спишут в режиме онлайн.
Компания «РТ-Инвест Транспортные системы» заключила концессионное соглашение с Федеральным дорожным ведомством на 13 лет. Государство должно будет ежегодно оплачивать услуги — перечислять компании 10,6 миллиардов рублей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) компанией «РТ-Инвест Транспортные системы» поровну владеют ООО «РТ-Инвест» и Игорь Ротенберг. «Ростеху» принадлежит 25,01 процентов капитала «РТ-Инвест» (уставной капитал — почти 41 миллионов рублей), а ООО «Царицын Капитал» владеет 74,99 процентами фонда (уставной капитал — 122 миллиона рублей); учредителями числятся Андрей Шипелов и Вадим Агафонов.
Общая сумма запуска «Платона» — более 29 миллиардов рублей. За первые пять дней система заработала 191 миллион рублей. Деньги пойдут на ремонт федеральных трасс.
Минтранс попросил выделить 7,93 миллиарда рублей для работы системы в следующем году. Заработать в 2016-м планируют 40 миллиардов рублей.
Фото: Роман Яровицын / «Коммерсантъ»
С 15 ноября до 29 февраля 2016 года дальнобойщики будут платить 1,52 рубля за километр. С 1 марта 2016-го до 31 декабря 2018-го — 3,06 рубля. На последнем совещании в Росавтодоре решили, что за первую неоплату водителей будут штрафовать на пять тысяч рублей. Штраф за повторное нарушение составит десять тысяч рублей. Информацию отправят собственникам автомобилей. Систему штрафов планируют принять до 2016 года.
После введения правил водителям придется отдавать около 25 процентов своей прибыли, а после повышения тарифа в 2016 году — почти половину. Раньше средняя выручка составляла 35 рублей за километр. После вычета платы за топливо, лизинг и денег за эксплуатацию автомобиля, оставшаяся прибыль водителя будет равна 6 рублям за 1 километр.
Дальнобойщики жаловались на сбои в работе сайта, из-за чего они не могли зарегистрироваться в системе. В «РТ-Инвест Транспортные системы» это связали с атаками на сайт. В компании сказали, что их проводили за рубежом и оценили эту работу в два миллиона долларов.
Также водители жаловались на работу с маршрутными картами.
Обсуждают и общие проблемы: что делать при ремонте дороги или поломке машины, почему маршрутная карта и в этих случаях не разрешает отклониться от заданного пути.
Один из первых призывов к началу акции появился и обсуждался на форуме. Публикуем сообщение председателя Межрегионального профсоюза водителей-профессионалов Александра Котова.
Коллеги!
Спасибо Вам за Вашу яркую гражданскую позицию.
Я спрашиваю Вас: какая цель акции гражданского неповиновения начавшейся 2 ноября 2015 года?
Цель — отмена постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».
Эта цель может быть достигнута только совместными чёткими действиями, имеющими поступательный и нарастающий характер.
Цель предупредительной части акции — выйти на диалог с правительством и показать всю пагубность самой идеи взимания платы за право работы на дорогах, за право свободного передвижения, беспрепятственной доставки грузов. Дороги в России существуют для того, чтобы как можно быстрее, безопаснее и дешевле перевозились по ним люди и грузы, а не для того, чтобы собирать подати за право пользования ими.
Предлагаемый МПВП план проведения акции имеет несколько этапов. Каждый следующий этап (часть) акции по своему воздействию, силе и значимости должен быть мощнее и масштабнее предыдущего.
1. Первый этап. Начался 2 ноября 2015 года и продолжается в настоящее время.
Наши действия: Вешаем на грузовики лозунги и ездим с ними. Ведем разъяснительную и агитационную работу. Демонстрируем массовость и солидарность грузоперевозчиков.
Если до 11 ноября постановление не будет отменено — переходим к более мощному воздействию.
2. Второй этап. 11 ноября в 9.00 по московскому времени в заранее заявленных местах во многих регионах России выстраиваем тяжелые грузовики, а также иные транспортные средства вдоль дорог федерального значения, выездов из городов и населенных пунктов. Занимаем обочины. В случае большего, чем предполагалось, количества транспортных средств занимаем полосы движения, но обязательно оставляем одну полосу в каждом направлении свободной. Стоим на месте примерно час. Общаемся со СМИ, администрацией, сотрудниками МВД. Демонстрируем массовость, солидарность и решимость грузоперевозчиков. Далее — расход. Можно прокатиться колонной. Если до 15 ноября постановление не будет отменено — переходим к более мощному воздействию.
3. Третий этап. Отказываемся перевозить грузы. Загоняем грузовики на стоянки. Водителей направляем в отпуска. Демонстрируем пагубность для экономики страны отсутствие на дорогах грузовиков, принадлежащих малому и среднему бизнесу.
Если правительство страны и после этого не отменит постановление, пойдет на открытое противостояние, демонстративно проявит пренебрежение к своему собственному народу и до 20 ноября 2015 года постановление не будет отменено — переходим к следующему этапу.
4. Четвертый этап. Определяем дату и время и ставим тяжелые грузовики поперек трасс наглухо блокируя движение.
Профсоюз считает, что большинство думающих грузоперевозчиков и поддерживающих их граждан одобрят и примут предложенный МПВП план акции направленной на отмену постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 к действию.
Первые забастовки дальнобойщиков начались 2 ноября. Водители Новосибирска, Омска, Москвы, Новороссийска и других регионов провели предупредительную протестную акцию. В течение часа они двигались по федеральным трассам со скоростью до 20 км/ч. Это привело к большим пробкам. Тогда же водители анонсировали масштабные акции 11 ноября, если правительство не откажется от введения платы за проезд. Акции 2 ноября прошли практически незаметно.
За день до заявленного масштабного протеста 11 ноября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление об изменении тарифа. Прежние правила предполагали, что за один километр пути водители будут платить 3,73 рубля. Новая цена — 1,53 рубля за километр до 2016 года и 3,06 рубля после — также не устроила водителей.
Новые забастовки прошли намного масштабнее, чем предупредительные акции, но формат изменили. Вместо медленного движения водители в основном выстраивали фуры со включенными аварийными знаками в ряд на обочинах федеральных трасс. Такие колонны появились во многих городах более двух десятков регионов: в Приморье, Сибири, Карелии, Подмосковье, на юге страны и в других местах. В некоторых районах собирались до сотни грузовых автомобилей. Одна из самых массовых акций прошла на федеральной трассе Новосибирск — Омск: там одновременно выстроились в ряд около 400 фур, колонна растянулась более чем на 15 километров.
В тот же день правительство отстрочило введение штрафа за неоплаченный проезд. Водители смогут не платить компенсации до мая 2016 года. Это правило действует для всех регионов, кроме Подмосковья.
Тогда же Росавтодор назвал протесты «последней попыткой отдельных компаний и ассоциаций пойти на шантаж государства». По мнению ведомства, на акции вышли «серые» компании, которые обходят налоги и перевозят груз массой выше положенной. Так объяснили причину протеста: когда запустят «Платон», эти компании не смогут дальше оставаться в тени.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что Путину доложили о забастовках и посоветовал говорить о них с Минтрансом.
Повторные акции начались 19 ноября. В ней участвовали уже более 30 городов. В этот день в Тверской области грузовой автомобиль въехал в протестующих, в результате чего погиб один человек. После Росавтодор попросил МВД разобраться с протестами.
Вечером Дмитрий Песков сказал, что в Кремле «не склонны преувеличивать и излишне драматизировать» ситуацию с дальнобойщиками.
Протестующие в Дагестане через несколько дней объявили, что, если их требования не услышат, они отправятся в Москву и перекроют движение.
Крупные протесты прошли в Санкт-Петербурге 24 ноября.
"Дошли до Смольного, дойдем и до Кремля!", - говорят #дальнобойщики . Сейчас в Питере. Акция продолжается 8-й час. pic.twitter.com/NsagNsOWET
— Сергей Гуляев (@Gulyaev_S) 24 ноября 2015
Депутат Евгений Федоров записал видеообращение, в котором обвинил организаторов и участников акций протеста дальнобойщиков в связи с США. По его словам, акции «по задумке США пытаются быть направлены на ликвидацию российской государственности». Депутат сравнил протесты водителей с забастовками шахтеров Донбасса 1989-1990 годов, которые, как он считает, были организованы ;«чтобы ликвидировать СССР: та же методика, те же механизмы». Также он сказал, что в правительстве существует «пятая колонна», которая координирует протесты на улицах.
Видеообращение в поддержку дальнобойщиков записал Алексей Навальный. Он призвал продолжать акции и добиваться отмены системы. Фонд борьбы с коррупцией пообещал помогать водителям.
Губернатор Архангельской области Игорь Орлов: Все эти выступления попахивают безмозглостью. Категорически против этого. Такой налог нужен. Дорога — это слишком дорогое удовольствие, чтобы к нему так легко относиться
Глава Саратова Олег Грищенко: Абсолютно здравая идея. Вы посмотрите на трассы — сколько фур. У нас есть и железные дороги — ими нужно пользоваться. От большегрузов разбиваются дороги, и эти деньги пойдут на их восстановление. Я не вижу здесь никаких проблем. Что касается возможного роста цен, то я не думаю, что это произойдет. Есть и другие виды транспорта.
Депутаты КПРФ 5 декабря проведут всероссийскую акцию протеста транспортников против системы платы «Платон».
У нас под боком взбесившаяся Украина, у нас Сирия, Турция и своими же руками правительство, в частности, Минтранс создает аналогичную ситуацию на российских дорогах.
Он добавил, что 90 процентов протестующих пытается добиться общения с властью. Власть же прячет голову в песок. Региональная власть не поможет — это проблема федерального уровня.
Автоперевозчики не катаются в свое удовольствие: они перевозят товары. Любое повышение стоимости перевозок отразится на стоимости товаров. Это сбор со всей экономики. И платить его будем все мы.