Кто и как принимает решения о подавлении протестов в Москве?

И ТАК ДАЛЕЕ...В новой программе с Михаилом Фишманом обсудили московские протесты. То можно гулять с белой ленточкой, то нельзя, то разрешают есть мороженое на улице, то запрещают. Кто все это делает? Где бурлит эта государственная мысль? Где это креативное звено? И кто вообще принимает решения, как быть с протестом на московских улицах?